打好八大攻坚战 实现八大新突破 奋力开启全面小康社会建设新征程
市委十二届六次全体（扩大）会议举行
◆明年全市工作的总体思路
以党的十八大、十八届三中全会精神为指引，深入贯彻落实中央经济工作会议、省委十二届六次全体会议、省经济工作会议和南通市委十一届六次全体会议精神，紧紧围绕加快建成全面小康社会的总体目标，牢固确立“领跑沿海、融入上海、包容四海”的战略定位，以全面深化改革增添动力，以开展党的群众路线教育实践活动凝聚合力，全力打好产业升级、沿海开发、对接上海、科技引领、城镇建设、民生改善、生态建设、党建创新八大攻坚战，努力在转型发展、特色发展、融合发展、创新发展、统筹发展、和谐发展、绿色发展、聚力发展等八个方面实现新突破，在新的起点上推进经济社会又好又快发展，奋力开启全面小康社会建设新征程，为南通争当苏中新一轮发展“领头雁”作出新的更大的贡献。
◆明年全市经济社会发展的主要预期目标
地区生产总值增长11%左右，财政总收入和公共财政预算收入增长12%左右。全社会固定资产投资增长18%以上，全社会消费品零售总额增长12%以上，外贸进出口总额增长10%以上。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长11%左右。万元GDP能耗降幅和主要污染物减排完成上级下达指标。
◆明年工作的关键举措
打好产业升级攻坚战，在转型发展上实现新突破。
打好沿海开发攻坚战，在特色发展上实现新突破。
打好对接上海攻坚战，在融合发展上实现新突破。
打好科技引领攻坚战，在创新发展上实现新突破。
打好城镇建设攻坚战，在统筹发展上实现新突破。
打好民生改善攻坚战，在和谐发展上实现新突破。
打好生态建设攻坚战，在绿色发展上实现新突破。
打好党建创新攻坚战，在聚力发展上实现新突破。
本报讯 12月27日，中共启东市委十二届六次全体（扩大）会议在市会议中心举行。会议的主要任务是，以党的十八大、十八届三中全会精神为指引，深入贯彻落实中央经济工作会议、省委十二届六次全体会议、省经济工作会议和南通市委十一届六次全体会议精神，回顾总结今年以来工作，部署安排明年工作任务，动员全市各级党组织和广大干部群众进一步抢抓机遇、凝心聚力，打好攻坚战、实现新突破，奋力开启全面小康社会建设新征程。
市委书记徐锋代表市委常委会作了题为《打好八大攻坚战、实现八大新突破，奋力开启全面小康社会建设新征程》的工作报告。市委副书记、代市长黄卫锋作会议小结。张建飞、顾云峰、姜平、韩菊芳、汤雄、张建新、邵茂华、赵男男、龚心明、周春、倪国冲在主席台就座。
徐锋在报告中首先简要回顾了今年工作。他说，今年以来，全市上下始终坚持以党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，按照省委、南通市委的工作部署，积极抢抓长三角一体化、江苏沿海开发和苏南现代化示范区建设等战略机遇，巩固放大崇启大桥建成通车、吕四大港加快开发等发展优势，牢固确立“领跑沿海、融入上海、包容四海”的战略定位，紧紧围绕省委“两个率先”新“省标”、苏中特色发展融合发展新定位、南通陆海统筹发展综合配套改革试验区新探索，团结拼搏、负重奋进，全市经济社会在新的起点上继续保持了又好又快发展的良好态势。具体体现在：坚持发展为先，综合实力进一步增强；加快转型升级，产业结构进一步优化；强化基础建设，沿海开发进一步提速；统筹城乡发展，人居环境进一步改善；突出民生为本，幸福指数进一步提高；注重改革创新，党的建设进一步加强。今年，我市荣获中国长寿之乡、中国建筑之乡、全国科技进步先进县（市）等称号。
徐锋指出，党的十八届三中全会，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，为在新的起点上全面深化改革设定了历史航标，指明了前进方向。深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。必须切实提升对全面深化改革的认识水平，深刻认识全面深化改革的时代背景，增强推进改革的责任感使命感；牢牢把握全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务，增强落实中央部署的自觉性坚定性；加深理解三中全会提出的一系列新思想新观点新论断，增强率先探索、创新实践的改革意识。必须紧密结合启东实际、大胆探索实践，重点在合理配置要素资源、推进产业转型升级、大力发展民生事业、强化生态文明建设、切实加强社会治理、加强民主政治建设、加快转变政府职能、推进党的建设创新等八个方面加强调研、大胆探索、率先突破。
徐锋说，即将到来的2014年，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划、建设全面小康社会的承转之年，也是迎接新挑战应对新变化、谋划新思路促进新发展的关键之年。做好明年的工作，必须始终保持清醒的头脑，冷静分析、积极应对、主动作为，真正在把握宏观形势上抢先机，在推进深化改革上争红利，在放大发展优势上创一流，全力推进经济社会发展再上新台阶。
明年全市工作的总体思路是：以党的十八大、十八届三中全会精神为指引，深入贯彻落实中央经济工作会议、省委十二届六次全体会议、省经济工作会议和南通市委十一届六次全体会议精神，紧紧围绕加快建成全面小康社会的总体目标，牢固确立“领跑沿海、融入上海、包容四海”的战略定位，以全面深化改革增添动力，以开展党的群众路线教育实践活动凝聚合力，全力打好产业升级、沿海开发、对接上海、科技引领、城镇建设、民生改善、生态建设、党建创新八大攻坚战，努力在转型发展、特色发展、融合发展、创新发展、统筹发展、和谐发展、绿色发展、聚力发展等八个方面实现新突破，在新的起点上推进经济社会又好又快发展，奋力开启全面小康社会建设新征程，为南通争当苏中新一轮发展“领头雁”作出新的更大的贡献。
明年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%左右，财政总收入和公共财政预算收入增长12%左右。全社会固定资产投资增长18%以上，全社会消费品零售总额增长12%以上，外贸进出口总额增长10%以上。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长11%左右。万元GDP能耗降幅和主要污染物减排完成上级下达指标。
围绕明年工作的总体思路和奋斗目标，徐锋要求，全市上下必须牢牢把握凝心聚力、勇于担当、锐意创新、狠抓落实四个基本要求，进一步保持定力、深处着力、精准发力，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设。一是打好产业升级攻坚战，大力发展先进制造业、加快发展现代都市农业、培育壮大现代服务业，在转型发展上实现新突破。二是打好沿海开发攻坚战，快速度推进基础建设、高标准推进平台打造、全方位推进招商选资、大力度推进项目建设，在特色发展上实现新突破。三是打好对接上海攻坚战，深化战略研究、构建互动平台、推进要素对接，在融合发展上实现新突破。四是打好科技引领攻坚战，突出企业创新主体地位、加快整合科技创新资源、引进培养创新创业人才，在创新发展上实现新突破。五是打好城镇建设攻坚战，高水平建设现代城区、高标准培育特色镇村、高质量推进城市管理，在统筹发展上实现新突破。六是打好民生改善攻坚战，提升公共服务水平、健全社会保障体系、切实创新社会治理，在和谐发展上实现新突破。七是打好生态建设攻坚战，推进节能减排，大力发展生态经济；注重标本兼治，不断优化生态环境；坚持以人为本，着力建设生态文明，在绿色发展上实现新突破。八是打好党建创新攻坚战，始终保持奋发有为的精神状态、加快建设德才兼备的干部队伍、切实打造坚强有力的基层组织、大力弘扬为民务实的工作作风、全面营造清正廉洁的发展环境，在聚力发展上实现新突破。
黄卫锋在会议小结中说，市委书记徐锋代表市委常委会所作的《打好八大攻坚战、实现八大新突破，奋力开启全面小康社会建设新征程》的报告，对今年工作的总结全面到位、实事求是，对当前形势的把握细致入微、理性准确，对明年工作的部署科学全面、实在具体，是一个主题鲜明、目标明确、重点突出、措施有力的报告，必将对启东经济社会持续健康发展产生重要而深远的影响。
就贯彻落实好会议精神，黄卫锋强调，要通过学习，进一步认清形势、更新观念、形成共识，增强推进工作的前景自信、目标自信和实践自信，真正把广大干部群众的思想和行动统一到全扩会精神上来，统一到全扩会作出的各项决策部署上来。要进一步解放思想，开拓创新求发展；进一步理清思路，狠抓重点求突破；进一步优化作风，提升效能求落实。必须抢字当头、抓好当前。各镇乡、园区和部门要以本次会议精神为动力，抢字当头，以更加饱满的工作热情和更加昂扬的精神状态，抢抓一切有利时机，扎扎实实做好当前各项工作。要切实做好全年收官工作，细化部署明年重点工作，全力推进造林绿化工作，全力维护好社会和谐稳定。
大会宣读了中共启东市委十二届六次全体会议表决通过的《中国共产党启东市第十二届委员会第六次全体会议决议》（查看全文）。
会议设主会场和分会场，在主会场出席会议的有：市委委员、候补委员，市四套班子领导，市纪委委员，市法院、市检察院领导班子全体成员，市委各部委办局、市人大各委室、市各委办局、市政协各委室、市各人民团体领导班子全体成员，各镇乡、园区、街道领导班子全体成员，市直属事业单位主要负责人，各行业商会会长、秘书长，各驻外招商分局局长，市骨干企业法人代表，曾担任市四套班子领导和享受地市级以上待遇的离退休老干部。在分会场出席会议的有：各镇乡、园区、街道办、市级机关各部门全体机关干部，全体村居党组织书记，各镇乡、园区企事业单位法人代表、党组织书记。 |
